射釘槍又稱射釘器，在生活中很常見，是一種裝修時用來釘釘子的工具，利用空包彈或者壓縮氣體，將射釘打入建筑體，在建筑領域中應用非常廣泛。作為一種勞動工具，射釘槍并不屬于法律禁售的商品，日常生活中對它的使用也沒有限制。然而，這種射釘槍易被改裝，改裝后的槍支具有一定的殺傷力，容易引發(fā)次生犯罪。
近日，江蘇省淮安市淮安區(qū)檢察院辦理的一起網絡販槍案中，犯罪嫌疑人就是利用網購平臺和社交軟件售賣射釘槍和槍支改裝配件，買家遍及全國10多個省份，給社會公共安全造成了重大隱患。
“槍械迷”的危險實驗
丁某是江蘇常州一家機械廠的車床工人，日常工作就是做一些金屬零部件的粗加工。平時，丁某特別喜歡研究槍支，除了在網上觀看一些槍械視頻，還經常在一些“槍械迷”的網絡聊天群里交流。
2017年底，丁某在網上看了一條射釘槍改裝視頻。心癢癢的他決定付諸實踐，在網上購買了一把射釘槍和一段304不銹鋼管。空閑時，丁某利用廠里的車床做了一把簡易的火藥槍，又在一家五金店里買了一盒射釘彈改造成子彈。因試射了幾次都沒能成功擊發(fā)，失望的丁某最終把槍拆散，丟棄到廠里的廢料堆里。
2018年，丁某回到老家淮安工作。在此期間，他又萌生制作一把火藥槍的念頭。幾番搜索，丁某最終在一家網店買來了射釘槍以及槍托、導軌條等配件。網店店主還主動發(fā)來一段射釘槍改裝視頻，并通過語音聊天指導他改裝。在網店店主的“幫助”下，丁某在家中用電焊機、角磨機等工具，成功將一把射釘槍改造成火藥槍。
同年2月13日，淮安警方接到上級交辦的線索，將丁某抓獲歸案，在其家中搜查并扣押自制子彈67枚。警方還根據丁某指認，將其之前丟棄的火藥槍從河中撈出。
到案后，丁某交代，射釘槍和槍械的配件都是從一家叫“雜貨之家”的網絡店鋪購買的，所有成本加起來大約1000元。
網店老板的歪心思
通過進一步偵查，警方發(fā)現(xiàn)，該店鋪實際經營者為王某福，家住四川省犍為縣。通過排查該店鋪的交易記錄，警方判斷該店鋪有較大網絡販槍嫌疑，隨后實施抓捕行動，將王某福抓獲歸案，并在其家中搜出兩只改裝好的槍支。到案后，王某福交代了犯罪事實。
王某福所在的犍為縣處于川西平原西南，山丘林立，野生動物眾多。出生在這里的王某福自小就愛好打獵，工作之后一直想弄一把槍到山上打獵。
王某福是一名水電工，多年的工作經驗讓他對射釘槍非常熟悉。通過網絡，他很快學會了將射釘槍改造成火藥槍的方法。2017年1月，他從淘寶上購買了一把射釘槍，又買來了鋼管、釘管套等配件，成功制作了一把火藥槍。此后，王某福經常拿著槍在自家附近的山上面打鳥。
有了這次改裝的經歷，王某福對射釘槍行業(yè)有了一定了解?？吹骄W上射釘槍的銷售非常火爆，他也動了網上銷售射釘槍的念頭。
2017年6月，王某福在網上申請了一個店鋪，開始做起了網上售賣射釘槍的生意。由于射釘槍本身價格并不高，最便宜的射釘槍只需要200多元，為了擴大銷量，王某福有意向一些買家傳授射釘槍改裝火藥槍的方法。
買家在網上聯(lián)系王某福時，他會先詢問對方購買射釘槍的用途。如果是用于普通裝修的，他就正常通過網店進行交易；如果是想用于改裝的，他就會讓對方加自己的微信，再用雙方都熟知的“暗語”進行交易，以圖避開網絡監(jiān)管。
為了讓買家放心購買，王某福還發(fā)送射釘槍改裝視頻指導買家進行改裝，有時還通過語音聊天一步步幫助買家進行改裝，丁某就是在王某福的指導下完成槍支改裝的。
警方順藤摸瓜擴大戰(zhàn)果
據王某福交代，在網絡上發(fā)售射釘槍，其實他只是中間商，賺個差價，射釘槍和配件的貨源都由其他廠商提供。
警方立即根據王某福的網店記錄，追查上游向他發(fā)售射釘槍的賣家。經過偵查，警方發(fā)現(xiàn)王某福售賣的射釘槍來自于四川省宜賓市的幾家機械加工廠。調查顯示，這幾家機械加工廠都是正規(guī)企業(yè)。雖然他們生產的這種老式射釘槍經過簡單改裝，的確能變成具有殺傷力的武器，但這些企業(yè)都有合法生產射釘槍的資質，并不存在違法違規(guī)行為。
既然上線并不存在非法制售的情形，警方立即轉換思路，向下游買家展開延伸追查。警方通過調取王某福網店的交易記錄，梳理出140多條有效的涉槍重點線索。
為了徹底清除這一安全隱患，2019年2月，淮安警方成立4個專案組，轉戰(zhàn)全國10多個省市自治區(qū)，前后歷時一年多開展緝槍抓捕行動，共抓獲非法持有和改裝火藥槍的犯罪嫌疑人79人，繳獲火藥槍82支、氣槍11支，以及大量相關槍支配件。
到案后，盡管犯罪嫌疑人大多聲稱改裝槍支就是為了好玩或者用于打獵，但警方分析不排除有人會持槍實施嚴重的犯罪行為。
近年來，全國多個省份都曾發(fā)生過用這種槍支實施犯罪的案例，涉及的罪名大多為非法持有槍支、聚眾斗毆等輕型刑事犯罪，也包括故意傷害、故意殺人等惡性刑事犯罪。
對收繳到的火藥槍，警方一一進行了鑒定，發(fā)現(xiàn)利用射釘槍改裝的火藥槍，看上去制作簡單、粗糙，槍管也沒有膛線，但每一把槍的殺傷力和危害性都不小。經過專門的槍支鑒定機構鑒定，經過改裝后的射釘槍槍口比動能遠超槍支鑒定標準，足以對人造成致命的傷害。
檢察官提前介入破解辦案難題
該案是淮安警方繳獲槍支最多的網絡販槍案，涉案人員眾多。鑒于案情重大，淮安市淮安區(qū)檢察院高度重視，立即成立辦案組，派出檢察官提前介入該案引導偵查。
“沒有改造的射釘槍不能認定為槍支?！卑讣懻摃?，檢察官董正提出，除非主觀上有把射釘槍改裝為法律認定的槍支的故意，并對其進行有效的改造，不然射釘槍不應認定為法律意義上的槍支。該院建議警方將涉案的每一把槍支、每一發(fā)子彈、每一個槍支配件都進行嚴格鑒定，并出具科學的鑒定意見，確保案件質量。
案件辦理過程中，檢察官還碰到了無權管轄的難題。王某福及其余涉槍犯罪嫌疑人均系丁某非法制造槍支案帶出，但是犯罪地和居住地均不在淮安區(qū)，根據刑事訴訟法的相關規(guī)定，該院對丁某之外的所有涉槍案件均無管轄權。
為了解決管轄權問題，今年1月，經由公安機關向公安部申請指定管轄，經最高檢和最高法指定，該起網絡販槍案最終指定淮安區(qū)檢察院辦理。
目前，該起網絡販槍案已提起公訴23人，判決1人，其他案件正在辦理之中。
把脈安全隱患 提出三條治理建議
據悉，該類型網絡販槍案并非偶發(fā)，全國各地都有相似案件。以江蘇為例，自2019年以來，江蘇檢察機關共辦理涉改裝射釘槍的非法制造、買賣槍支案446件，涉案改裝射釘槍609支，引發(fā)很多社會問題。
淮安區(qū)檢察院認為造成射釘槍案件多發(fā)的原因主要有以下幾個方面：一是購買渠道眾多。射釘槍屬于勞動工具，并未采取嚴格管控措施。射釘槍及其配件通過線上、線下均可購買，且價格不高，改裝槍支全套配件所需不超過千元，內含火藥的射釘彈也可以通過五金店等渠道購買。二是改裝技術易學。射釘槍的外形和原理都與槍支相似，且本身具有足夠的動能，用射釘槍改裝槍支技術難度低，稍具相關工作經驗即可完成改裝。相關改裝視頻通過網絡容易獲得，部分網絡商家在配套出售改裝配件后直接提供改裝視頻指導買家改裝。三是網絡販賣成為主要渠道。犯罪嫌疑人通過在論壇發(fā)帖、QQ上發(fā)信息、槍支愛好者交流群內發(fā)布信息，在網上開設店鋪，并用“暗語”和黑話進行交流達成訂單，之后通過快遞公司運輸，改裝所需的槍支配件迅速流入全國各地。
對此，檢察機關建議：一是在全國范圍內開展專項打擊。從已破獲的非法制造、售賣槍支案著手，加大打擊力度，開展改裝射釘槍專項清理行動，消除“存量”。二是規(guī)范配件購買渠道。加強對線下五金店、線上網絡店鋪等射釘槍及配件銷售渠道的監(jiān)管，落實實名購買、實名備案制度，同時對網購平臺、物流公司加強監(jiān)管，充分運用大數據對射釘槍、瞄準鏡等敏感商品進行分析，及時排查涉槍線索。三是加強普法教育力度。針對重點地區(qū)、重點人群，以案為鑒開展普法教育，引導形成自覺抵制非法槍爆物品、保護野生動物的法治觀念和安全意識。
盧志堅 朱亮 【編輯:陳文韜】
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